La sicurezza degli ambienti scolastici è un obbligo normativo che ricade su soggetti precisi, e le protezioni antitrauma sono una delle misure preventive più richieste nelle verifiche ispettive. Questa guida è pensata per dirigenti scolastici, funzionari degli enti locali e responsabili della sicurezza che devono capire cosa prevede la normativa, chi è responsabile e come avviare un intervento nel modo più rapido ed efficiente possibile.
Quale normativa si applica alle scuole
Le scuole sono soggette a un quadro normativo articolato su tre livelli che si integrano tra loro.
Il D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro) si applica a tutti gli istituti scolastici in quanto luoghi di lavoro. Impone la redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), che deve identificare tutti i rischi presenti nell’ambiente, inclusi quelli derivanti dal contatto accidentale con superfici rigide nelle zone frequentate dagli studenti. Le misure preventive individuate nel DVR (tra cui le protezioni antitrauma) devono essere adottate e documentate.
Il D.M. 18 dicembre 1975 sulle norme tecniche per l’edilizia scolastica stabilisce i requisiti strutturali e impiantistici degli edifici scolastici, incluse le caratteristiche degli spazi destinati all’attività motoria. Sebbene sia una normativa datata, rimane il riferimento tecnico per molti edifici scolastici esistenti e viene integrata dalle linee guida ministeriali successive.
La norma UNI EN 913:2009 definisce i requisiti di sicurezza per le attrezzature degli impianti ginnici e sportivi. Si applica alle palestre scolastiche in quanto spazi destinati all’attività fisica, ed è la norma citata nei capitolati di omologazione delle federazioni sportive quando la palestra è utilizzata anche per gare ufficiali.
Per quanto riguarda la sicurezza degli ambienti, la norma UNI 10809 definisce le regole per ringhiere, balaustre e parapetti (evitando che siano scalabili o attraversabili dai bambini).
Chi è responsabile della sicurezza nelle scuole
La responsabilità si distribuisce tra due soggetti distinti con competenze diverse.
Il Comune (o la Provincia per gli istituti superiori) è il proprietario dell’edificio scolastico e risponde della conformità strutturale della costruzione: agibilità, conformità degli impianti, certificato di prevenzione incendi, messa a norma delle strutture. È il soggetto che deve finanziare e approvare gli interventi di adeguamento strutturale, incluse le protezioni antitrauma sulle pareti e i copritermosifoni.
Il Dirigente Scolastico è il datore di lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e risponde della sicurezza nell’uso quotidiano dell’edificio. È obbligato a redigere o far redigere il DVR, a nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP) e a segnalare all’ente proprietario le situazioni di rischio che richiedono interventi strutturali.
In caso di infortunio di uno studente dovuto a una superficie non protetta, la responsabilità può ricadere su entrambi i soggetti, sul Comune se l’intervento era stato segnalato e non eseguito, sul Dirigente Scolastico se il rischio non era stato identificato nel DVR o se erano state adottate misure preventive insufficienti.
Cosa deve essere protetto in una palestra scolastica
La palestra è l’ambiente scolastico con il maggior numero di superfici a rischio di impatto. Nelle verifiche ispettive questi sono gli elementi che vengono controllati con maggiore attenzione.
Pareti perimetrali: le pareti vicine alle aree di gioco devono essere rivestite con pannelli antitrauma fino all’altezza stabilita in funzione delle discipline praticate. Per le palestre polivalenti la copertura standard arriva fino a 200 cm.
Pilastri e colonne: qualsiasi elemento strutturale rigido esposto nelle zone di movimento deve essere completamente rivestito, indipendentemente dalla sezione. I pannelli in gomma sono sagomabili e si adattano a forme quadrate, rettangolari e circolari.
Termosifoni e caloriferi: sono tra gli elementi di rischio più sottovalutati nelle scuole.
Spigoli e angoli: muretti, gradini, bordi di tribune e qualsiasi superficie con spigolo vivo nelle zone frequentate dagli studenti devono essere protetti con paraspigoli in gomma antiurto.
Scale e gradini: le strisce antiscivolo sui gradini riducono il rischio di cadute, le protezioni laterali sulle alzate eliminano il pericolo da spigoli sulle rampe.
Pavimentazione: nelle aree con attrezzature che prevedono salti o cadute, il pavimento antitrauma certificato EN 1177 è la misura preventiva più efficace e quella che Google e le verifiche ispettive verificano con maggiore attenzione.
Come acquistare su MEPA: guida pratica
Per Comuni, Province e istituti scolastici statali il canale d’acquisto più rapido ed efficiente è il MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione).
Cos’è il MEPA: è la piattaforma digitale attraverso cui le pubbliche amministrazioni possono acquistare beni e servizi da fornitori abilitati, seguendo procedure standardizzate e trasparenti. Safe Log è presente su MEPA come fornitore di protezioni antitrauma.
Perché conviene acquistare su MEPA: per importi inferiori alla soglia comunitaria (attualmente 221.000 euro per gli enti locali) le pubbliche amministrazioni possono acquistare tramite trattativa diretta o RdO (Richiesta di Offerta) senza necessità di procedura di gara d’appalto ordinaria. Questo riduce i tempi amministrativi da mesi a settimane, semplifica la documentazione richiesta e garantisce la tracciabilità dell’acquisto.
Come funziona la procedura: il responsabile degli acquisti dell’ente accede al portale Acquistinretepa, cerca il fornitore o la categoria di prodotto, avvia una trattativa diretta o una RdO con uno o più fornitori abilitati e perfeziona l’acquisto sulla piattaforma. L’intera procedura è digitale e documentata.
Cosa serve prima di avviare la procedura: il capitolato tecnico con le specifiche dei prodotti richiesti, le misure dell’impianto o degli elementi da proteggere, il CIG (Codice Identificativo Gara) generato dall’ANAC. Il nostro team supporta gli uffici tecnici nella predisposizione del capitolato e nella definizione delle specifiche tecniche.
Checklist sicurezza scuola
Prima di una verifica ispettiva o di un audit interno della sicurezza, verifica questi punti.
- Il DVR è aggiornato e include la valutazione dei rischi da impatto nelle zone di movimento degli studenti (corridoi, palestre, scale, aree ricreative).
- Le pareti nelle zone di gioco della palestra sono rivestite con protezioni antitrauma fino all’altezza prevista dalla normativa di riferimento.
- I pilastri e le colonne nelle aree di movimento sono completamente rivestiti con materiale antitrauma certificato.
- Gli spigoli vivi di muretti, gradini e bordi di tribune sono protetti con paraspigoli in gomma.
- Le scale hanno strisce antiscivolo sui gradini.
- La documentazione tecnica di tutti i prodotti installati (schede tecniche, dichiarazioni di conformità) è raccolta e disponibile per eventuali richieste ispettive.
- Gli interventi di installazione sono documentati con la certificazione di corretta posa rilasciata dall’installatore.
Safe Log per scuole e istituti
Safe Log progetta, produce e installa protezioni antitrauma per scuole di ogni ordine e grado, istituti superiori e università in tutta Italia.
Il nostro team può rilevare le misure direttamente in loco e preparare un progetto su misura per ogni istituto.
Al termine di ogni intervento rilasciamo la certificazione di corretta posa, documento che attesta la corretta installazione secondo le specifiche tecniche previste dalle norme di riferimento, utile in caso di verifiche ispettive e audit della sicurezza.
Siamo presenti su MEPA. Comuni, Province e istituti scolastici possono avviare la procedura di acquisto direttamente sulla piattaforma Acquistinretepa.
Domande frequenti
Le scuole possono acquistare con il MEPA?
Sì: Safe Log è presente sul MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione). Comuni, scuole ed enti pubblici possono acquistare le protezioni antitrauma con le procedure di acquisto diretto della PA.
Quali prodotti servono per mettere in sicurezza una scuola?
Protezioni per colonne, spigoli e corridoi (Tetris, lastra EVA), copritermosifoni a norma UNI 10809, protezioni murali per palestre (Safe Wall) e pavimentazioni antitrauma per cortili (Brick, Green Soft).
Quale normativa si applica alle scuole?
Il D.Lgs. 81/2008 impone la riduzione dei rischi da urto e caduta; la UNI EN 913 è il riferimento per i pannelli e la EN 1177 per le pavimentazioni antitrauma.
